До Верховної Ради подано на розгляд законопроєкт №11379-д «Про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби під час мобілізації особами, які не досягли 25-річного віку». Мета документа – усунути деякі правові колізії, що виникли після ухвалення нового закону про мобілізацію. Які саме і хто з чоловіків призовного віку може отримати повістку до ТЦК, розповідає OBOZ.UA.
Хто із призовників до 25 років підлягає мобілізації
Закон №3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», який набув чинності 18 травня, передбачає, зокрема, що чоловіки призовного віку (від 18 до 25 років) не підлягають мобілізації.
Проте за три місяці було чимало випадків, коли ТЦК успішно мобілізували осіб віком до 25 років, посилаючись на норми інших законів. Зокрема, мобілізації досі підлягають такі категорії:
— чоловік пройшов строкову службу в мирний час;
— закінчив вищий військовий навчальний заклад або військову кафедру та отримав певну військово-облікову спеціальність;
— визнано ВЛК обмежено придатним: тобто непридатним до строкової служби у мирний час, та придатним – у військовий.
Одним словом, виникла правова колізія. Її почали вирішувати 8 липня, коли було зареєстровано перший законопроєкт на цю тему. Втім він навіть не дійшов до розгляду, як і два наступні – проти них виступили Міністерство оборони та Генеральний штаб ЗСУ (документи передбачали чітко дотримуватися принципу – до 25 років нікого не призивати). Але четвертий законопроєкт, який розробив парламентський Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки, схоже, має всі шанси.
«Питання зараз вирішене на рівні комітету, законопроєкт ми ухвалили 5 серпня. Наступного дня рекомендували керівництву Верховної Ради ухвалити його за основу загалом. З 8 серпня документ очікує на розгляд в інших парламентських комітетах», – каже секретар Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Роман Костенко.
Дехто зможе демобілізуватись
Законопроєкт №11379-д чітко відповідає на запитання, хто є чоловіком призовного віку, а хто ні.
«Служба в армії – це певний соціальний ліфт для багатьох молодих людей, особливо із сільської місцевості: можна влаштуватися потім у поліцію, тощо. І якщо він пішов служити у 18 років, наприклад, у 2020 році, йому зараз 22 роки. Але він уже не призовник, він – військовозобов’язаний. Те саме і чоловіками, які закінчили військову кафедру (я вже не говорю про військові виші). Вони взагалі не призовники, а офіцери запасу. Звичайно, вони підлягають мобілізації. І в цьому питанні не повинно бути жодних спекуляцій», – пояснює у коментарі OBOZ.UA член парламентського Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Федір Веніславський.
А от громадяни, визнані раніше обмежено придатними, тобто непридатними до строкової служби у мирний час, та придатними – у військовий, опинилися у підвішеній ситуації. З квітня 2024 року статус «обмежено придатний» скасовано, і люди, які його мали, під час війни стають військовозобов’язаними, навіть якщо їм менше 25 років. Але тут порушується правило «закон зворотної сили немає».
«За нашим законопроєктом, ця категорія осіб не може підлягати мобілізації до досягнення ними 25 років. Ті з них, які були мобілізовані (а це нині кілька сотень людей), підлягають звільненню з військової служби. Утім це за їхнім бажанням. Не захочуть – служитимуть далі», – каже Федір Веніславський.
На запитання OBOZ.UA «Якщо така людина зараз звільниться з військової служби, а через рік їй виповниться 25 років, то чи її мобілізують знову?«, народний депутат каже: «Так, звичайно«.
Тож якщо новий законопроєкт буде ухвалено, то мобілізації не підлягатимуть ті чоловіки віком до 25 років, хто не служив строкову службу, не навчався на військовій кафедрі і мав статус «обмежено придатний» (ця категорія потім має пройти ВЛК та уточнити свій статус). А інші категорії вже не матимуть статусу призовників.
До речі, через мобілізацію осіб, які не досягли віку 25 років, у суспільстві почали поширюватися чутки про те, що влада готує нове зниження порогу призовного віку (цього року його було знижено з 27 до 25 років). Але це не так.
«Є спільна консолідована позиція президента, Верховної Ради, Кабінету міністрів, Міністерства оборони – зниження призовного віку нижче 25 років не розглядається«, – каже Федір Веніславський.