Постійне роздратування Трампа щодо Зеленського підштовхнуло його до укладення угоди з москвою про постачання дизельного пального, що суттєво підриває закон про санкції проти росії, який сам же Трамп нещодавно підписав. А Білий дім погрожує ще гіршим кроком — припиненням надання Києву критично важливої розвідувальної підтримки, яку, як визнав у розмові зі мною один європейський дипломат, було б «важко відтворити», пише The Washington Post.
Однак цей останній скандал навколо України затьмарює, можливо, важливішу подію: США та Європа повільно рухаються до спільної мирної пропозиції. Вона має забезпечити фінансові та безпекові переваги як для України, так і для росії, ставши основою для територіального врегулювання, яке, втім, повною мірою не відповідатиме воєнним цілям жодної зі сторін. Американські перемовники намагаються сформувати пакет рішень, що враховує повоєнні потреби України та росії, аби покласти край кровопролиттю та покращити становище обох країн.
«Нам потрібно масштабніше представити як саму проблему, так і шляхи її розв’язання, щоб допомогти обом сторонам побачити, якою буде ситуація після завершення війни, і спонукати їх піти на поступки», — пояснив американський посадовець, обізнаний із перебігом переговорів.
Трамп прагне, щоб Україна та росія припинили завдавати ударів по нафтопереробних заводах (НПЗ) одна одної — це є однією з умов мирної ініціативи США. Для росії це завдання просте: найбільший український НПЗ вже й так сильно постраждав від російських атак. Однак для Зеленського це означало б відмовитися від використання своєї потужної зброї.
«Зрозуміло, що здатність українців завдавати ударів по НПЗ впливає на російську економіку, — зазначив європейський дипломат. — Це посилило переговорні позиції Зеленського».
За словами американського посадовця, під час зустрічі Кушнер і Віткофф закликали українську сторону припинити атаки на НПЗ і попередили, що Трамп укладе угоду щодо постачання дизельного пального; чиновник додав, що американські перемовники зверталися з таким проханням уже кілька разів протягом останніх місяців, коли ціни на дизель стрімко зростали.
Якщо Зеленський погодиться припинити удари по НПЗ, «ми повертаємося до справи й вирушаємо до москви», сказав американський посадовець. Але що отримає Україна й чим їй доведеться поступитися у межах американсько-європейського плану врегулювання, який наразі формується?
За словами представника США, цей пакет заходів складатиметься з чотирьох основних компонентів. Посил до путіна буде таким: не просто завершити війну з Україною, а укласти з Європою угоду у сферах економіки та безпеки, яка відновить стабільність у регіоні після небезпечної спіралі ескалації.
Першим стовпом цієї ініціативи стане відбудова України. Світовий банк та інвестиційна компанія BlackRock прагнуть створити механізм для задоволення численних фінансових потреб України: відновлення зруйнованих районів, надання допомоги родинам загиблих і поранених військових, а також відродження понівеченої економіки.
Учасники переговорів попросили Київ надати детальні кошториси витрат, а також гарантії того, що ці кошти не будуть розкрадені тими, хто наживається на повоєнній відбудові. Поки що українська сторона не надала цифр, але очікується, що це буде зроблено найближчими днями, якщо мирний процес не зірветься.
Другою важливою складовою мають стати гарантії безпеки. Україна отримала б зобов’язання від США та європейських країн щодо військової відповіді у разі повторного нападу росії. Американський посадовець порівняв це зі статтею 5 Статуту НАТО.
Третім елементом має стати економічна інтеграція росії, України та Європи через енергетичну угоду. Одним з варіантів може бути трубопровід для постачання російської нафти й газу до Європи, прибутки від якого ділитимуть між собою Україна та росія. Такий трубопровід міг би суттєво знизити витрати Європи на енергоносії, зазначив посадовець. Окрім надання росії «довгострокового доступу до європейського енергетичного ринку», мирна угода визначала б порядок і терміни скасування чинних економічних санкцій.
Останній елемент угоди виявився б найнеприйнятнішим. росія, яка розпочала війну з надією захопити всю Україну, погодилася б на припинення вогню вздовж наявної лінії фронту — або «лінії контролю», як її називають учасники переговорів. Для України це означало б визнати контроль рф над окупованими нею територіями, зокрема й над регіоном Донбасу, за який точилися запеклі бої. Однією з перешкод є невизначеність цієї лінії контролю, зумовлена незначними змінами на фронті, що відбуваються майже щодня.
Хоча європейські лідери були обурені «дизельною угодою» Трампа, вони, схоже, налаштовані продовжувати дипломатичний процес під керівництвом Кушнера та Віткоффа. «Це момент, коли варто знизити напругу й повернутися до роботи», — пояснив європейський дипломат.
Аргумент на користь укладення угоди саме зараз полягає в тому, що ця війна перетворилася на жахливе поле смерті. Цієї зими протистояння перейде у площину економічної боротьби: кожна зі сторін намагатиметься зруйнувати економіку супротивника та посилити страждання цивільного населення.
Трамп цілком слушно намагався завершити війну від самого початку свого перебування на посаді. Однак він, схоже, досі не може усвідомити, що путін — агресор — прагне перемоги, а не перемир’я.
«Не схоже, що путін серйозно налаштований на мир», — зазначив європейський дипломат, посилаючись на розвідувальні дані.
Укладаючи «дизельну угоду», що йде врозріз із санкціями, Трамп, на жаль, полегшує путіну можливість продовжувати цю жахливу війну.