В Україні планують запровадити трирівневу пенсійної системи, яка складатиметься з солідарної, професійної та накопичувальної частин. Це дозволить замінити діючу складний та непрозорий механізм доплат і надбавок на єдину базову виплату.
Як повідомляє Forbes Ukraine, за пенсійну реформу відповідає Міністерство соціальної політики. Відповідний законопроєкт наразі перебуває в розробці – на розгляд Верховної Ради його планують винести вже у вересні 2026 року.
Основні деталі нової моделі
Реформа передбачає перехід до трирівневої пенсійної системи: солідарної, професійної та накопичувальної.
Зміни в солідарній системі
Солідарну пенсію пропонують розділити на дві складові:
- базова виплата: на початку реформи її розмір становитиме 3000 грн;
- страхова частина: її розмір безпосередньо залежатиме від суми сплаченого ЄСВ.
На практиці це виглядатиме так:
- Мінімальна пенсія становитиме не менше 6000 грн (зараз – це 2595 гривень), а якщо сума базової та страхової частин буде меншою за цей поріг, різницю компенсуватимуть доплатою з держбюджету.
- Якщо страхова частина перевищуватиме базову більш ніж на 50%, базову виплату почнуть поступово зменшувати.
- Якщо сукупний розмір базової та страхової частин перевищить 10 000 грн, держава повністю скасовує базову виплату в 3 000 грн, а пенсія формуватиметься виключно за рахунок страхових внесків.
Реформа спецпенсій
Для категорій осіб, які мають право на спеціальні пенсії (судді, прокурори, силовики тощо), запровадять систему професійного пенсійного страхування. Це означає, що:
- для кожного працівника відкриють індивідуальний пенсійний рахунок;
- роботодавець щомісяця сплачуватиме на цей рахунок додатковий професійний внесок (понад ЄСВ);
- накопичені кошти інвестуватимуться в надійні фінансові інструменти для отримання прибутку;
- у перспективі за бажанням такі програми зможуть впроваджувати й інші комерційні роботодавці як частину соцпакета.
Накопичувальна система
Обов’язкової накопичувальної системи запроваджувати не будуть. Натомість діятиме принцип автоматичного зарахування: усіх працюючих громадян за замовчуванням включатимуть до накопичувальної системи, проте кожен матиме право офіційно відмовитися від участі.
Коли почнуть діяти зміни
У разі підтримки парламентом закон має набрати чинності 1 січня 2027 року. З моменту ухвалення дається 9 місяців на створення необхідних інституцій для функціонування накопичувальної системи.
А безпосередня сплата внесків до накопичувальної системи розпочнеться з 1 січня 2028 року. Причому новація вимагатиме суттєвих видатків із державного бюджету:
- 2027 рік – 169 млрд грн;
- 2028 рік – 140 млрд грн;
- 2029 рік – 157 млрд грн.